Задать вопрос адвокату
Постарайтесь сформулировать вопрос наиболее полным образом, чтобы мы могли передать его адвокату соответствующей специализации, который даст наиболее обстоятельный ответ
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности

Проведение и обжалование торгов по отбору аудиторских организаций

Действующий порядок проведения конкурса по отбору аудиторских организаций обусловлен общим подходом законодателя к увеличению доступа представителей малого бизнеса к участию в системе закупок для государственных и муниципальных нужд. Соответственно, к такому конкурсу применяются правила проведения и обжалования торгов, предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

Одной из проблем существующей системы госзакупок является то, что побеждает та заявка, в которой указана наименьшая цена оказания услуги (это, например, может позволить небольшой компании выиграть конкурс, поскольку она может запросить меньшую цену, чем более крупный подрядчик). Однако у заказчика пост-фактум могут возникнуть претензии к качеству оказанных услуг, в нашем случае аудиторские отчеты, поскольку такие отчеты впоследствии могут быть представлены для анализа иным государственным органам или общественности, и в случае выявления недостатков в отчете – порицание, прежде всего, будет направлено на заказчика, а не конкретную аудиторскую компанию. В связи с чем, и обжалование торгов становится вполне очевидным механизмом защиты своего интереса.

Поэтому беспокойство депутатов-инициаторов законопроекта вполне понятно, а предлагаемые изменения – уместны. Справедливости ради, нужно отметить, что некоторые предложения депутатов совсем не новы, и были учтены еще в Методических рекомендациях по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения договора на проведение аудита обсуждаемых организаций (приняты Советом по аудиторской деятельности в 2014 г.). Так, Методические рекомендации обращают внимание заказчиков на то, что при подготовке конкурсной документации и требований к участникам торгов следует учитывать опыт, репутацию, портфолио аудиторских компаний, представленных на рынке, и не отталкиваться только от минимальных цен.

В случае принятия указанных изменений существует риск ограничения доступа небольших аудиторских компаний к участию в конкурсе, которые, безусловно, будут оспаривать результаты через обжалование торгов. В частности, заказчик может выбрать более крупную компанию с репутацией, естественно, более высокими ценами на услуги и количеством персонала. И так может происходить, на самом то деле, постоянно, поскольку инициируемые правки уже будут законом, а не просто предложениями двух депутатов. Кроме того, при указанных обстоятельствах возрастает риск аффилированности участников процесса и фактов коррупции (в виде откатов).

Адвокаты Московской коллегии адвокатов "Гамбит" оказывают юридические услуги организациям, предпринимателям и частным лицам по обжалованию результатов торгов.
Остались вопросы?
Обстоятельно обдумаем Ваш вопрос и предложим решение.

Свяжитесь с нами:
Телефон:
+7 (495) 128-68-13
Электронная почта:
info@gambitlaw.ru
Made on
Tilda